按照學校黨委統(tǒng)一部署，2023年5月15日至6月30日，學校黨委第一巡察組對附屬醫(yī)院黨委開展了巡察“回頭看”。9月14日，學校黨委第一巡察組向醫(yī)院黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。

一、醫(yī)院黨委履行巡察整改主體責任情況

巡察反饋意見以來，醫(yī)院黨委主動扛起巡察整改主體責任，帶領(lǐng)全院堅持問題導(dǎo)向，細化整改進展，壓實工作責任，分類施策推進，確保各項整改工作落實到位。

一是以上率下真抓實改。醫(yī)院黨委始終把抓好巡察整改作為樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的具體行動，成立由醫(yī)院黨委書記、院長任組長，其他黨委委員任成員的整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)“一辦六組”（落實第五輪校內(nèi)巡察整改工作辦公室思想建設(shè)、班子建設(shè)和干部建設(shè)問題整改專項組、組織建設(shè)和意識形態(tài)問題整改專項組、全面從嚴治黨問題整改專項組、醫(yī)教協(xié)同發(fā)展問題整改專項組、資金資產(chǎn)管理問題整改專項組、全面落實新時代衛(wèi)生健康工作問題整改專項組），全面加強對巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促落實。各黨委委員始終靠前指揮、帶頭整改，自覺抓好各自牽頭和分管領(lǐng)域的整改工作，堅決做到全程抓、全力抓、全面抓，直面問題、對號入座，上下聯(lián)動、密切配合，形成齊抓共管的整改工作格局。

二是深挖細查真抓實改。堅決克服過關(guān)心理，以一抓到底的決心和標準，對照反饋意見指出的涉及四個落實的25個方面、60項具體問題以及各專項反饋問題，自查梳理、舉一反三，經(jīng)過反復(fù)討論、多次修改后形成了“1大2小”整改落實工作方案，累計細化實化140條（含專項整改）務(wù)實管用的整改措施，并逐一明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任部門、完成時限，實現(xiàn)了任務(wù)到人、責任到位、整改到底。同時堅持精準發(fā)力，從具體問題抓起，從突出問題改起，下大力氣解決了一批在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)等方面存在的重點難點問題，各級領(lǐng)導(dǎo)干部各領(lǐng)域的工作方式明顯改進，醫(yī)院各方面工作進一步提升。

三是建章立制真抓實改。堅持以制度管人管權(quán)管事，結(jié)合“學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想”主題教育，帶領(lǐng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部重新學習黨章條例，強化貫徹執(zhí)行，同步梳理現(xiàn)有制度，補齊漏洞盲區(qū)，特別是，聚焦巡察反饋指出的貫徹落實黨中央關(guān)于衛(wèi)生健康工作和高等教育各項決策部署、全面從嚴治黨、新時代黨的組織路線等重點內(nèi)容，從根子上找原因，從實踐中摸規(guī)律，形成了醫(yī)院預(yù)算管理、干部人才管理、考勤管理、教學成果獎勵等13項制度辦法，從源頭減少人為干預(yù)，確保各項工作在制度的籠子里運行。

四是壓實責任真抓實改。建立巡察整改工作“周調(diào)度”機制，定期通報整改情況，先后6次召開黨委會會議、巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會，調(diào)度整改工作、研究重點問題、提出具體要求，傳導(dǎo)責任壓力。

二、開展專項整治情況

按照內(nèi)蒙古醫(yī)科大學黨委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好第五輪校內(nèi)巡察整改工作的通知》要求，醫(yī)院黨委第一時間責成相關(guān)責任部門開展基層黨組織建設(shè)和問題線索處置不規(guī)范兩個專項整治，具體如下。

（一）開展基層黨組織建設(shè)專項整治情況

制定《內(nèi)蒙古醫(yī)科大學附屬醫(yī)院黨委落實學校黨委第一巡察組巡察反饋意見基層黨組織建設(shè)專項整治工作實施方案》并經(jīng)醫(yī)院黨委會議審定通過。按照該方案要求，圍繞三個方面8個突出問題有序落實整改。通過開展“黨建查房”、摸底排查、制定標準、規(guī)范程序、監(jiān)督檢查等方式，進一步強化基層黨組織建設(shè)，提升黨支部思想引領(lǐng)力，加強醫(yī)院黨委對黨支部監(jiān)督管理。

（二）開展問題線索處置不規(guī)范專項整治情況

制定《內(nèi)蒙古醫(yī)科大學附屬醫(yī)院紀委關(guān)于落實校內(nèi)巡察整改問題線索處置不規(guī)范專項整治工作方案》并經(jīng)醫(yī)院黨委會議審定通過。按照該方案要求，圍繞9個突出問題有序落實整改。嚴格按照醫(yī)科大學紀委要求，制定詳細的問題線索臺賬，記錄每條問題線索的具體情況、及時反饋處置結(jié)果，并對黨的十八大以來醫(yī)院紀委問題線索進行了“三個復(fù)盤”，建立長效機制，進一步規(guī)范紀委問題線索的處置。

三、巡察反饋問題整改落實情況

（一）貫徹落實黨中央關(guān)于衛(wèi)生健康工作和高等教育各項決策部署情況方面

1. 關(guān)于學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想以及習近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作、教育工作的重要講話和指示批示精神

（1）落實“第一議題”制度方面。

（2）傳達學習習近平總書記關(guān)于內(nèi)蒙古、衛(wèi)生健康工作、教育工作的重要講話、指示批示精神和黨中央重要會議、重要文件和法規(guī)制度方面。

整改進展：把學習貫徹習近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，推動全院學習貫徹走深走實。一是在學懂弄通上下功夫。將習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為“第一議題”列入到黨委會中，把開展理論學習中心組專題研討作為“第一課”，組織開展讀書班等一系列活動，潛心學習、深入交流，深化認識、凝聚共識，進一步增強了忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛(wèi)核心的政治自覺，為深入推進醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實思想基礎(chǔ)。通過組織個人自學、醫(yī)院黨委理論中心組集體學習、邀請專家講授等方式，對二十大以來習近平總書記重要講話特別是對內(nèi)蒙古衛(wèi)生健康工作、教育工作重要講話重要指示精神以及黨中央重要會議、重要文件、法規(guī)制度等進行再梳理、再學習、再深化。結(jié)合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，將學習貫徹習近平總書記對內(nèi)蒙古衛(wèi)生健康工作、教育工作重要講話重要指示精神融入醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展實際，深入開展大學習大調(diào)研，認真對照對標，確保在推動工作中全面理解講話精神的深刻內(nèi)涵和實踐意義。二是在貫徹落實上下功夫。在學懂弄通的基礎(chǔ)上，立足實際，就習近平總書記對內(nèi)蒙古衛(wèi)生健康工作、教育工作等方面的重要講話重要指示，分領(lǐng)域針對貫徹落實情況進行“回頭看”，再次檢視差距和不足，進一步明確工作任務(wù)、責任領(lǐng)導(dǎo)、責任單位和完成時限，醫(yī)院黨委會定期聽取匯報、解決問題、推動落實，確保總書記對自治區(qū)的重要囑托在附屬醫(yī)院落實到位、執(zhí)行到位。三是在監(jiān)督問效上下功夫。把貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神情況，作為附屬醫(yī)院監(jiān)督檢查、巡察整改的重要內(nèi)容，定期不定期開展監(jiān)督檢查，壓緊壓實各職能部門落實責任，以實際行動踐行“兩個維護”。

2. 關(guān)于貫徹落實黨中央和上級黨委重大決策部署

（1）全面落實新時代衛(wèi)生與健康工作、推進醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展方面。

整改進展：一是醫(yī)院黨委、行政高度重視，制定出臺《內(nèi)蒙古醫(yī)科大學附屬醫(yī)院公立醫(yī)院績效考核患者滿意度調(diào)查和職工滿意度調(diào)查整改方案（試行）》《內(nèi)蒙古醫(yī)科大學附屬醫(yī)院公立醫(yī)院績效考核患者滿意度調(diào)查和職工滿意度調(diào)查整改方案（修訂）》，增設(shè)滿意度工作專管員，提高患者滿意度。二是加強學科及人才引育建設(shè)。修訂完善《內(nèi)蒙古醫(yī)科大學附屬醫(yī)院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系服務(wù)高學歷人才工作制度》文件，加強領(lǐng)導(dǎo)干部與高學歷人才的交流，充分發(fā)揮高學歷人才在推動醫(yī)院建設(shè)發(fā)展中的重要作用；修訂完善《內(nèi)蒙古醫(yī)科大學附屬醫(yī)院招聘博士研究生待遇管理辦法》，提高了新入職博士研究生的工資和績效工資等待遇，進一步完善留人用人機制。三是擬定《內(nèi)蒙古醫(yī)科大學附屬醫(yī)院“超越”人才計劃》，實施醫(yī)院強基工程，在醫(yī)院內(nèi)部選拔不同層次人才進行針對性培養(yǎng)。四是修訂完善“學科帶頭人管理辦法”及“學科帶頭人考核辦法”，相關(guān)制度及考核辦法，并逐步配齊各學科帶頭人、學術(shù)骨干工作。五是不斷完善績效工資分配激勵機制與考核機制，多次深入科室調(diào)查研究，列出清單，查擺問題，針對部門職能職責、崗位數(shù)量、職工崗位性質(zhì)出臺不同的評價機制、激勵措施。六是逐步推進科研專職人才梯隊的建設(shè)工作。積極組織召開13場線下專職科研崗方案設(shè)置研討會，推進專職科研崗的政策出臺，起草了《內(nèi)蒙古醫(yī)科大學附屬醫(yī)院專職科研崗管理辦法》，搭建科研專職人才梯隊。

（2）在破解就醫(yī)難、看病貴方面。   

整改進展：一是修訂完善了《醫(yī)院預(yù)算管理制度及辦法》《醫(yī)院項目支出預(yù)算管理辦法》《醫(yī)院項目支出預(yù)算績效管理辦法》，科室相關(guān)人員已完成調(diào)整并公示。二是建立完善《內(nèi)蒙古醫(yī)科大學附屬醫(yī)院急診患者分流轉(zhuǎn)運工作制度（試行）》《關(guān)于建立急診搶救室、留觀室的患者分流至各專業(yè)科室住院管理機制的通知》《內(nèi)蒙古醫(yī)科大學附屬醫(yī)院醫(yī)師輪轉(zhuǎn)培訓規(guī)定》等制度，規(guī)范優(yōu)化急診分流流程、提高急診科接診能力、縮短平均住院日、增加床位使用率，定期召開急診分流工作協(xié)調(diào)會議，解決分流工作中存在的實質(zhì)性問題。同時，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥定期督導(dǎo)急診分流工作，鼓勵臨床科室分流急診患者、增加急診患者出口。三是嚴格遵照醫(yī)保相關(guān)法律法規(guī)開展診療活動，對全院臨床、醫(yī)技科室開展“醫(yī)保檢查違規(guī)項目”專項整改，規(guī)范診療行為和計價收費行為，加強信息化建設(shè)，有效降低違規(guī)使用醫(yī)保基金風險。同時建立長效監(jiān)管機制，規(guī)范醫(yī)保基金的使用，切實維護人民群眾的根本利益，推動醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3. 關(guān)于堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

（1）醫(yī)院黨委發(fā)揮把方向、管大局、做決策、促改革、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用方面。

整改進展：一是深刻認識醫(yī)院“十四五”發(fā)展規(guī)劃的地位和作用，組織召開“十四五”規(guī)劃中期評估調(diào)整會議，扎實開展“十四五”規(guī)劃中期評估調(diào)整各項工作。二是進一步加強與學校相關(guān)部門的聯(lián)系對接，積極承接上級任務(wù)，督促各專項組主動認領(lǐng)任務(wù)，及時研究修訂工作方案，確保高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。

（2）黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。

整改進展：一是嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，確保各職能部門按要求定期向醫(yī)院黨委報告工作，及時請示報告重要情況、重大問題。二是醫(yī)院黨委及各職能部門要舉一反三，全面加強黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)的能力和意識，主動聽取匯報，研究審議醫(yī)院“三重一大”事項。三是圍繞醫(yī)院“十四五”發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)各責任部門進一步細化具體工作方向，并定期開展督導(dǎo)和推進工作。四是針對上級下發(fā)的重要文件和指示，醫(yī)院辦公室通過OA和文件傳閱等形式，做到及時全面?zhèn)鬟_院領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工。

4. 關(guān)于落實意識形態(tài)工作

（1）常態(tài)化落實意識形態(tài)責任制方面。

整改進展：一是認真梳理總結(jié)2020年至2023年意識形態(tài)工作要點，把握意識形態(tài)工作重點，與時俱進調(diào)整意識形態(tài)工作偏向，根據(jù)各級黨委意識形態(tài)相關(guān)要求，做好2024年意識形態(tài)工作安排部署。二是2020年初至2021年底，醫(yī)院工作重點是參與援鄂等疫情防控工作，依據(jù)當時情況，未能召開意識形態(tài)專題會議，開展意識形態(tài)研討工作，進行調(diào)研并及時整改，以上情況已分別于2020年和2021年底向?qū)W校黨委宣傳部說明報備。

（2）陣地管理方面。

整改進展：一是已在2023年10月15日前完成官網(wǎng)分組內(nèi)容的補充和更新；在官網(wǎng)維護和功能方面，涉及專家出診信息更新和專家個人簡介的部分，該端口信息管理部集中維護和定期更新。二是按照國家通用語言文字相關(guān)要求，通過系統(tǒng)排查、梳理并分時段、分批次停用未規(guī)范使用國家通用語言文字的宣傳品。針對樓內(nèi)部分統(tǒng)一懸掛的宣傳品，結(jié)合醫(yī)院VI視覺導(dǎo)視規(guī)范工程的推進，將協(xié)同相關(guān)部門逐步進行更換。三是2023年10月20日，召開2023年意識形態(tài)工作會議，輿情管理專員向醫(yī)院各科室、部門的負責人和輿情監(jiān)測員進行輿情處置專題培訓，對醫(yī)院輿情管理能力起到了積極促進和提升作用。

（3）網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)判方面。

整改進展：根據(jù)以往輿情經(jīng)驗和行業(yè)特點可能出現(xiàn)的輿情，進一步完善了輿情應(yīng)急預(yù)案，制定《內(nèi)蒙古醫(yī)科大學附屬醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情處置應(yīng)急預(yù)案》，加強對可能引發(fā)輿情的事件的進行預(yù)判。

（4）醫(yī)院文化建設(shè)方面。

整改進展：一是圍繞醫(yī)院文化建設(shè)年，挖掘醫(yī)院典型事例，通過《口述紅色院史》《醫(yī)聲》《醫(yī)者》《師說》等系列視頻，“附院榜樣”“仁心仁術(shù)”“愛有回響”和“向人民奔赴——往事”等公眾號欄目，排演原創(chuàng)話劇《中國醫(yī)生賀希格》，策劃推出北疆白玉蘭醫(yī)療烏蘭牧騎“雙向奔赴”醫(yī)療行等活動，宣傳優(yōu)秀醫(yī)務(wù)工作者的先進事跡，打造具有鮮明附院精神的黨建文化品牌，擴大醫(yī)院文化影響力；二是打造具有鮮明廉政特色的廉政文化長廊、電梯間文化墻，通過融媒體平臺做好廉政文化建設(shè)工作，助力打造風清氣正的附屬醫(yī)院。

5. 關(guān)于履行高校附屬醫(yī)院職能責任

（1）對本科教學工作重視方面。

整改進展：一是大力推廣網(wǎng)絡(luò)課程建設(shè)，提升線上自建課程質(zhì)量，積極申報一流課程，不斷提高建設(shè)水平。爭取項目資金推動教師進行高質(zhì)量課程的錄制。二是加大師資教學能力的培養(yǎng)，分層次、分批次對醫(yī)院教師進行教學相關(guān)內(nèi)容的培訓，采取“送出去、請進來”的模式，鼓勵教師外出學習，同時聘請教學知名專家到醫(yī)院開展講座，全面提升教師的教學理念和教學能力。三是加強本科教學管理規(guī)章制度相關(guān)內(nèi)容的教師培訓工作。通過教學檢查、專項調(diào)研、工作研討和交流等方式，督促廣大教師執(zhí)行學校及教學管理規(guī)章制度。四是進一步完善我院教學質(zhì)量監(jiān)控、評價體系，同時把評價結(jié)果應(yīng)用于職稱評聘中。五是進一步強化教學意識，正確處理醫(yī)、教、研三者的關(guān)系。加大院領(lǐng)導(dǎo)深入教學一線督導(dǎo)、聽課次數(shù)，了解教學存在問題的關(guān)鍵。六是開展科學道德和學風建設(shè)系列宣講活動，內(nèi)容包括科學研究方法、科研誠信、研究生課題研究、學位論文撰寫等方面，提高學生的科學道德素質(zhì)和科研誠信意識，努力營造積極健康、和諧創(chuàng)新的學術(shù)文化氛圍。

（2）對學生管理工作關(guān)注度方面。

整改進展：

一是增強醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)與學生的聯(lián)系。成立“內(nèi)蒙古醫(yī)科大學第一臨床醫(yī)學院工作委員會”，醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)定期召開專題會議，總結(jié)部署近期學生工作，重大事情經(jīng)工作委員會統(tǒng)一研究討論決定。二是落實就業(yè)工作“一把手”工程。成立就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”任組長，進行黨委班子領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機制，定期進行就業(yè)工作研討部署，聽取就業(yè)工作開展匯報，指導(dǎo)并監(jiān)督就業(yè)工作落實。三是院領(lǐng)導(dǎo)積極開展安全大檢查，關(guān)心詢問學生的生活學習，監(jiān)督學生工作開展。在學生評獎評優(yōu)、重大事件、突發(fā)事件等專題工作時，分管領(lǐng)導(dǎo)均參與決策討論，指導(dǎo)學生工作。四是科學研判各專業(yè)、各層次學生就業(yè)去向，積極聯(lián)絡(luò)用人單位進行就業(yè)推薦，走訪就業(yè)市場推動就業(yè)工作深入開展。

（二）貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署情況

1. 關(guān)于履行管黨治黨政治責任

（1）黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。

整改進展：一是深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，常態(tài)化運用好“第一種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸，持續(xù)強化不敢、知止的氛圍。突出“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子這個重點，管好“關(guān)鍵少數(shù)”，堅決貫徹落實《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》《內(nèi)蒙古醫(yī)科大學關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施意見》，制定提醒談話方案和提綱，與院領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展政治談話工作。二是組織召開2023年下半年度黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作專題黨委會，通報2023年上半年度問題線索處置情況進行及全國醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作情況，并作題為《堅持問題導(dǎo)向 強化責任落實 以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展》的政治生態(tài)分析報告。三是召開警示教育會議通報典型案例，以黨支部為單位開展黨紀法規(guī)全覆蓋式學習，要求各黨支部書記認真組織、組織紀檢委員嚴格監(jiān)督支部內(nèi)黨員、干部進行學習，同時根據(jù)政策條例的更新，隨時進行補充調(diào)整，長期堅持。四是注重協(xié)調(diào)聯(lián)動，與審計辦公室、醫(yī)務(wù)部、質(zhì)量管理部加強協(xié)調(diào)配合，形成治理合力。強化與職能部門溝通聯(lián)動，督促及時解決群眾合理合法訴求。

（2）醫(yī)院紀委聚焦監(jiān)督執(zhí)行問責主責主業(yè)方面。

整改進展：一是通過明察暗訪、個別談話、集體座談等多種方法開展監(jiān)督檢查，緊盯重點環(huán)節(jié)精準監(jiān)督。二是緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴肅干部選拔、選聘工作期間工作紀律。印發(fā)《關(guān)于進一步嚴肅干部選拔、選聘工作期間有關(guān)紀律要求的通知》，嚴明工作紀律，堅決維護干部選拔、選聘工作嚴肅性，對違反相關(guān)紀律、惡意擾亂干部選拔、選聘工作秩序的行為，依規(guī)依紀嚴肅處理。三是開展專項監(jiān)督。全體紀檢監(jiān)察干部形成三組，以嚴的基調(diào)對黨的十八大以來醫(yī)院紀委問題收到的線索進行“三個復(fù)盤”，按年份制作問題線索處置自收自辦件及內(nèi)蒙古醫(yī)科大學紀委轉(zhuǎn)辦件復(fù)盤清單，根據(jù)查找到的問題制定整改措施，并將《內(nèi)蒙古醫(yī)科大學附屬醫(yī)院紀委開展十八大以來問題線索復(fù)盤工作情況報告》上報至內(nèi)蒙古醫(yī)科大學紀委。四是多措并舉深化醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作，著力開展“小金庫”“小倉庫”“小賬本”專項排查整頓工作。制定《內(nèi)蒙古醫(yī)科大學附屬醫(yī)院深入開展“小金庫”“小倉庫”“小賬本”專項排查整頓工作的檢查工作安排》，成立專項排查整頓工作專項檢查組，對全院各部（處）、科室、病區(qū)開展全覆蓋式監(jiān)督檢查，認真梳理《內(nèi)蒙古醫(yī)科大學附屬醫(yī)院“小金庫”“小倉庫”“小賬本”自查自糾情況報告表》。五是建立健全監(jiān)督管理長效機制。制定《內(nèi)蒙古醫(yī)科大學附屬醫(yī)院紀檢監(jiān)察信訪舉報工作實施辦法》《中共內(nèi)蒙古醫(yī)科大學附屬醫(yī)院紀律檢查委員會進一步加強辦案安全工作的實施辦法》《中共內(nèi)蒙古醫(yī)科大學附屬醫(yī)院紀律檢查委員會保密工作制度》《中共內(nèi)蒙古醫(yī)科大學附屬醫(yī)院紀律檢查委員會公文處理工作管理制度》《內(nèi)蒙古醫(yī)科大學附屬醫(yī)院紀檢干部教育監(jiān)督管理辦法》，修訂完善《中共內(nèi)蒙古醫(yī)科大學附屬醫(yī)院紀律檢查委員會紀委書記辦公會議制度》《中共內(nèi)蒙古醫(yī)科大學附屬醫(yī)院紀律檢查委員會委員會議制度》《中共內(nèi)蒙古醫(yī)科大學附屬醫(yī)院紀律檢查委員會委員工作職責》。

2. 關(guān)于整治形式主義和官僚主義

整改進展：一是緊盯重要時間節(jié)點，加強督促提醒。緊盯升學季發(fā)送廉潔提醒，明確提出紀律要求，開展監(jiān)督檢查。強化智慧監(jiān)督、網(wǎng)上監(jiān)督。二是強化“三務(wù)”公開再監(jiān)督，運用“三務(wù)”公開再監(jiān)督平臺，動態(tài)監(jiān)控、綜合分析，及時發(fā)現(xiàn)問題,制發(fā)工作提醒函推動整改。三是推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化。持續(xù)深化落實中央八項規(guī)定精神，加強監(jiān)督檢查，從落實主體責任、強化專責監(jiān)督、運用數(shù)據(jù)等方面總結(jié)有效經(jīng)驗做法，發(fā)現(xiàn)問題及時提出對策建議，有效推動實踐成果轉(zhuǎn)化。

3. 關(guān)于資金資產(chǎn)管理

（1）監(jiān)督管理不夠到位。

整改進展：一是嚴格按照預(yù)算管理制度，每月進行預(yù)算執(zhí)行的分析、調(diào)整、評價，進一步結(jié)合實際工作需求修訂完善預(yù)算管理制度，召開季度預(yù)算執(zhí)行分析會議。二是優(yōu)化公務(wù)資產(chǎn)管理流程，嚴格審批、完善憑證，堅持統(tǒng)籌安排、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余的原則，先審批后支出，明確憑證資料清單制度，增強黨務(wù)與財務(wù)之間的溝通。三是組織開展針對性培訓，加強相關(guān)人員思想政治教育和業(yè)務(wù)能力的培訓。

（2）主動整改的意識方面。

整改進展：一是加強對“第三產(chǎn)業(yè)”的績效改革和管理，醫(yī)院與涉及到的所有經(jīng)營單位均簽訂了目標考核協(xié)議，進一步提升管控效力。二是醫(yī)院更換了配鏡部、小賣部、勞動服務(wù)公司的法人，進一步加強對上述經(jīng)營機構(gòu)的監(jiān)督、激勵、控制和協(xié)調(diào)等運營管理。三是為保障職工合法權(quán)益，醫(yī)院積極推進、協(xié)調(diào)處理，有力解決了營養(yǎng)食堂、職工餐廳部分職工未簽訂勞動合同的問題。四是為有效配置資源，擬按照醫(yī)院辦公會會議精神，對小賣部、營養(yǎng)食堂進行經(jīng)營方式改革，引進大型超市和企業(yè)，對小賣部、營養(yǎng)食堂進行外包管理。

4. 主動擔當盡責、為民服務(wù)方面

整改進展：一是常態(tài)化開展安全檢查，督查相關(guān)記錄是否完整、問題整改是否落實等情況。二是充分發(fā)揮科室核心小組監(jiān)督機制，科室工作人員定期互查機制，科主任的抽查機制，保證安全檢查臺賬記錄完整，隱患問題件件有落實。三是對門診醫(yī)務(wù)人員、窗口服務(wù)人員等進行服務(wù)意識培訓，規(guī)范就診流程，改善服務(wù)態(tài)度。四是積極改善就診環(huán)境，在就診區(qū)及候診區(qū)增設(shè)人性化設(shè)施，在接診臺等處安放充電寶、門診候診區(qū)更換皮墊座椅等，為患者營造舒適且有秩序的就診環(huán)境等方面進行改進。五是聯(lián)合醫(yī)務(wù)部開展CACA學術(shù)會議活動，著重關(guān)注醫(yī)務(wù)人員診療技術(shù)提升。

（三）貫徹落實新時代黨的組織路線情況

1. 關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)

（1）民主集中制執(zhí)行方面。

整改進展：一是修訂完善《院長辦公會議事規(guī)則》，其中對“三重一大”的決策流程、末位表態(tài)、回避原則等都進一步明確，今后工作中將嚴格按照議事規(guī)則，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認真履行相關(guān)報告程序，及時向黨委報告和提交相關(guān)重大事項和議題。二是進一步加強對議題事項的把控，確保會前做好充分的討論研究，并建立完善議定事項的督辦機制，做好落實情況的追蹤問效。三是構(gòu)建議定事項提醒督查制度，對黨委會議、院長辦公會議決議的執(zhí)行情況進行督辦，督辦結(jié)果納入干部年度考核，把跟蹤問效貫穿于抓落實的全過程。

（2）黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量方面。

整改進展：一是認真組織開展學習培訓，深化黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員思想認識，從全面從嚴治黨、嚴肅黨內(nèi)政治生活的高度，進一步增強開好民主生活會的思想自覺和行動自覺。二是遵循民主生活會“團結(jié)——批評——團結(jié)”的方針，用好批評和自我批評的銳利武器，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，嚴肅認真提意見，切實達到統(tǒng)一思想、增進團結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高的目的。三是堅持問題導(dǎo)向，緊扣民主生活會主題，列出問題清單，細化整改舉措，明確整改時限，落實整改責任，做到即知即改、立行立改、深入整改、開門整改，確保整改不虛一事、不落一件。切實加強對整改成效的檢查評估，進一步做深做實做細“后半篇文章”。真正讓黨員和群眾看到變化、得到實惠、感到滿意。

2. 關(guān)于干部隊伍結(jié)構(gòu)

整改進展：一是堅持黨管人才原則，樹立鮮明用人導(dǎo)向，緊扣人才引進、培育、使用三個重要環(huán)節(jié)，大力實施人才強院戰(zhàn)略。制定出臺《干部人才管理計劃》，按照人崗相適、結(jié)構(gòu)合理、可持續(xù)發(fā)展的理念，采取強勢學科人才內(nèi)部培養(yǎng)、重點專科短缺急需人才公開招聘和自主招聘的方式，拓寬“引”才渠道，不拘一格擴充“總量”。二是“請進來”與“走出去”雙管齊下全面培養(yǎng)人才隊伍，充分發(fā)揮科室“傳幫帶”作用，在思想上“幫”、工作中“帶”、業(yè)務(wù)上“傳”，優(yōu)化“育”才內(nèi)容，全鏈條盤活“存量”。三是創(chuàng)造“人盡其才、才盡其用”的環(huán)境，積極采取科研資金向能人投、先進設(shè)備跟著能人走、技術(shù)項目圍繞能人設(shè)等政策，通過“搭臺子、壓擔子”等方式完善“用”才措施，全方位激發(fā)“能量”。四是建立干部儲備庫，常態(tài)化、分批次選拔既是專業(yè)技術(shù)骨干又懂管理技能的復(fù)合型年輕后備干部，進行崗位培養(yǎng)，并實行動態(tài)管理，可上可下，優(yōu)勝劣汰。五是2023年醫(yī)院內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整、處級干部選任后，切實選拔任用德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖儭⑷罕姽J的，在醫(yī)療、教學、科研、管理、服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)、疫情防控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件緊急救援等方面表現(xiàn)突出的，政治過硬、思想成熟、敢于擔當、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀年輕干部，逐步優(yōu)化醫(yī)院中層干部隊伍結(jié)構(gòu)。

3. 關(guān)于基層黨組織建設(shè)

（1）醫(yī)院黨委對黨支部監(jiān)督管理方面。

整改進展：一是嚴格落實《內(nèi)蒙古醫(yī)科大學附屬醫(yī)院黨委“三抓三促進”實施方案》“醫(yī)院黨委每季度對黨支部工作開展情況進行督導(dǎo)檢查”的工作部署開展監(jiān)督檢查工作，自2023年第三季度起每季度督導(dǎo)檢查黨支部工作，通過實地查看、查閱資料、解答指導(dǎo)、深入交流等方式，全面掌握了解全院各黨支部黨建工作實際情況，確保年底前黨支部監(jiān)督檢查全覆蓋。二是規(guī)范填寫督查記錄表，列出問題并督促整改，對于在督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，黨支部書記簽收、承諾整改時限并組織落實按期整改。對于黨支部整改連續(xù)兩次不達標的，對黨支部書記進行約談。

（2）部分支部“三會一課”制度落實方面。

整改進展：一是進一步明確工作要求，各黨支部應(yīng)在年初制定有“三會一課”計劃，報上一級黨組織備案并向支部黨員公布，并每半年向上一級黨組織報告1次工作情況。“三會一課”必須單獨召開，不能與業(yè)務(wù)會議合并召開，更不能用其他會議代替。二是每月至少召開1次支部委員會、1次黨小組會，每季度至少召開1次支部黨員大會，每季度至少組織1次黨課；不設(shè)支部委員會和黨小組的黨支部，支部黨員大會每月至少1次。三是支部書記每年至少為支部黨員講1次黨課。落實“三會一課”全程紀實、痕跡化管理，建立健全工作臺賬，及時規(guī)范填寫《黨支部工作手冊》，做到記錄準確、真實、完整。“三會一課”記錄每半年接受上一級黨組織審閱，且由上一級黨組織蓋章簽批。四是強化監(jiān)督，追蹤問效。依據(jù)黨組織規(guī)范化標準化建設(shè)考核內(nèi)容及標準，按照《內(nèi)蒙古醫(yī)科大學附屬醫(yī)院黨委關(guān)于深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育的實施方案》等要求，對各黨支部“三會一課”開展情況、黨員發(fā)展程序、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育推進情況等工作落實情況進行督導(dǎo)檢查，進一步摸清底數(shù)、查找短板、開具問題清單，提出相關(guān)工作要求，狠抓工作落實，立即整改完善。

（3）部分黨支部思想引領(lǐng)作用發(fā)揮方面。

整改進展：一是建立黨員干部理論學習考勤、學習檔案和情況通報制度，抓緊抓好理論學習，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想理論武裝水平。二是對各黨支部發(fā)展黨員工作開展摸底排查，對“《發(fā)展黨員全程紀實表》中缺漏項”“對入黨申請書、思想?yún)R報等材料政治把關(guān)不夠嚴格”等問題進行調(diào)查、明確問題、責任人，逐條逐項進行整改。三是督促指導(dǎo)各黨支部對照發(fā)展黨員5個階段、25個步驟，履行好教育、培養(yǎng)、考察、研究討論等職能職責，確保每個步驟程序規(guī)范、時間節(jié)點準備、資料齊全完備，規(guī)范發(fā)展黨員。對發(fā)展黨員程序有缺失的，約談相關(guān)責任人。

四、下一步工作安排

下一步，我們將結(jié)合本輪學校黨委巡察組要求和反饋意見精神，在認識上再深化、在標準上再提高、在壓力上再傳導(dǎo)、在行動上再加強，堅持不懈抓整改、抓完善、抓鞏固，以高質(zhì)量的整改成效體現(xiàn)“四個意識”、落實“兩個維護”。

一要強化政治意識，踐行“兩個維護”。始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為全部工作的主線和遵循，把維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威作為第一位的政治要求，全面落實習近平總書記系列重要講話精神，特別是中央關(guān)于衛(wèi)生健康工作和高等教育各項決策部署情況，堅決向習近平總書記這一黨中央核心、全黨的核心看齊，做到思想上自覺認同，政治上絕對忠誠，行動上對表緊跟，確保各項工作沿著正確方向前進。

二要落實主體責任，從嚴管黨治黨。堅決扛起管黨治黨主體責任，推動各級黨組織負責人切實履行好“第一責任人”職責，從嚴管好班子、帶好隊伍，督促班子成員，認真履行“一崗雙責”。不斷完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督，加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的廉政風險防控，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督管理。旗幟鮮明支持紀委履行好黨內(nèi)監(jiān)督責任，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，大力整治患者、群眾身邊的不正之風和腐敗問題。強化廉政警示教育，增強黨員干部紀律觀念。

三要持續(xù)抓實整改，構(gòu)建長效機制。以高度負責的態(tài)度、敢于擔當?shù)挠職狻⒃鷮嵾^硬的措施，高標準做好巡察整改“后半篇文章”。對取得階段性成效的整改事項和基本整改到位的具體問題加強跟蹤督查；對尚未完成和需要長期堅持的整改任務(wù)，細化整改步驟，加強跟蹤督辦，確保整改任務(wù)保質(zhì)保量按時完成；對已完成整改的，適時組織開展“回頭看”，確保問題不反彈回潮。對整改工作配合不力、行動緩慢的有關(guān)責任單位和責任人，嚴肅倒查追責。堅決克服“交卷”思想和“過關(guān)”心理，以久久為功的韌勁和馳而不息的作風，持續(xù)抓好整改提升工作。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：3452007；郵政信箱：呼和浩特市通道北街1號（門診大樓8121室，請在信封上表明“對巡察整改情況的意見建議”字樣）；電子郵箱：[email protected]。

中共內(nèi)蒙古醫(yī)科大學附屬醫(yī)院委員會

                         2024年1月22日