各盟市衛(wèi)生健康委，委直屬相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，自治區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理服務(wù)中心：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生健康委住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作電視電話(huà)會(huì)議精神，抓好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度落實(shí)，推動(dòng)我區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作面臨的新形勢(shì)

我區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作自2015年啟動(dòng)以來(lái)，在各部門(mén)、各地區(qū)和全行業(yè)的共同努力下，形成了基本健全的政策體系、工作機(jī)制和保障措施，為促進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了重要的人才培養(yǎng)制度基礎(chǔ)。

今年是貫徹落實(shí)二十大精神的開(kāi)局之年，黨的二十大報(bào)告明確提出“實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”，要求“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，完善人民健康促進(jìn)政策”，為做好新時(shí)期醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)工作指明了方向。住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度作為醫(yī)學(xué)教育體系的重要組成部分，肩負(fù)著維護(hù)和增進(jìn)人民健康的重要使命，是醫(yī)學(xué)生成長(zhǎng)為合格臨床醫(yī)師的必經(jīng)之路，是深化醫(yī)改、助推分級(jí)診療、建設(shè)“健康內(nèi)蒙古”的必然要求。

各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)、各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)切實(shí)落實(shí)好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，同時(shí)抓好住培學(xué)員宿舍安全管理和消防安全培訓(xùn)。根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生健康委 自治區(qū)黨委編辦 自治區(qū)人力資源保障廳等6部門(mén)《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)開(kāi)展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)實(shí)施意見(jiàn)的通知》（內(nèi)衛(wèi)計(jì)科教發(fā)〔2014〕185號(hào)）和自治區(qū)衛(wèi)生健康委《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理辦法（試行）的通知》（內(nèi)衛(wèi)計(jì)規(guī)范〔2015〕6號(hào)），自治區(qū)自2024年起，將把《住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證書(shū)》作為全區(qū)范圍內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人員錄用、中級(jí)技術(shù)崗位聘用的必要條件，各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)要堅(jiān)決履行好屬地管理責(zé)任，指導(dǎo)轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好政策銜接工作，加大政策和制度落實(shí)的監(jiān)督和指導(dǎo)力度。

二、強(qiáng)化監(jiān)督管理，全面推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度有效實(shí)施

（一）著力抓好招收工作。各盟市衛(wèi)生健康委要指導(dǎo)住培基地按照要求發(fā)布招收簡(jiǎn)章，各住培基地招收簡(jiǎn)章必須明確各專(zhuān)業(yè)基地招收計(jì)劃、培訓(xùn)期間薪酬待遇（包括工資、社會(huì)保障待遇、食宿安排等）、培訓(xùn)期間質(zhì)量保障措施（包括管床、操作等教學(xué)要求，師資力量，過(guò)程管理措施等）；務(wù)必將“兩個(gè)同等對(duì)待”政策作為招收簡(jiǎn)章的重要內(nèi)容，放在顯著位置；要多措并舉，確保緊缺專(zhuān)業(yè)招收任務(wù)的完成。

（二）著力做好結(jié)業(yè)考核工作。住院醫(yī)師的出口質(zhì)量關(guān)乎醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，關(guān)乎人民群眾生命健康安全。各盟市衛(wèi)生健康委、各住培基地要強(qiáng)化底線(xiàn)安全意識(shí)，按照“一年一考”的原則，做好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核工作。要通過(guò)模擬考試、制定復(fù)習(xí)計(jì)劃等形式，幫助住院醫(yī)師及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足并加以輔導(dǎo)和指導(dǎo)，確保理論考核通過(guò)率穩(wěn)步提升。

自治區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理服務(wù)中心要進(jìn)一步規(guī)范實(shí)踐技能考核工作。要遴選認(rèn)真負(fù)責(zé)、素質(zhì)過(guò)硬的命題專(zhuān)家組，科學(xué)規(guī)范地設(shè)計(jì)考題，明確評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、合理設(shè)置考站、規(guī)范考核及考務(wù)管理流程，建立起嚴(yán)格的考試制度，確保考試的公平性和嚴(yán)謹(jǐn)性；考后要及時(shí)收集和整理考試數(shù)據(jù)，分析各基地、各專(zhuān)業(yè)的薄弱點(diǎn)，為基地調(diào)整和改進(jìn)培訓(xùn)方法、提高培訓(xùn)質(zhì)量提供幫助，不斷提升住院醫(yī)師臨床技能操作水平。各盟市衛(wèi)生健康委、各住培考試基地、各住培基地要強(qiáng)化考官、考務(wù)人員和住院醫(yī)師的考試意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，切實(shí)保障實(shí)踐技能考核質(zhì)量。

（三）著力抓好過(guò)程管理工作。各盟市衛(wèi)生健康委、各住培基地要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，強(qiáng)化督查考核，掌握轄區(qū)基地、本基地的管理情況，保證基地過(guò)程管理規(guī)范有序開(kāi)展。各住培基地要嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)合理的制定輪轉(zhuǎn)計(jì)劃，將并軌專(zhuān)碩研究生與住院醫(yī)師管理同部署、同要求，嚴(yán)禁出現(xiàn)假輪轉(zhuǎn)、空輪轉(zhuǎn)、不按計(jì)劃輪轉(zhuǎn)的情況，要嚴(yán)格過(guò)程考核、不走形式，不放水。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將堅(jiān)決撤銷(xiāo)相關(guān)專(zhuān)業(yè)基地。

各住培基地要切實(shí)提升住院醫(yī)師臨床實(shí)踐能力，提高臨床培訓(xùn)強(qiáng)度，保證動(dòng)手機(jī)會(huì)，確保培訓(xùn)期間住院醫(yī)師保質(zhì)保量完成規(guī)定病例病種數(shù)和技能操作要求。要進(jìn)一步規(guī)范院級(jí)督導(dǎo)，建立督導(dǎo)問(wèn)題清單通報(bào)和整改反饋機(jī)制，做到問(wèn)題清楚、整改到位、反饋及時(shí)。要建立有效的師資帶教激勵(lì)懲戒機(jī)制，堅(jiān)決執(zhí)行帶教與職稱(chēng)晉升、職務(wù)聘任、績(jī)效分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤，學(xué)生考核成績(jī)與績(jī)效工資掛鉤。要制定帶教師資退出機(jī)制，對(duì)于住院醫(yī)師反映的指導(dǎo)不足、要求不嚴(yán)、管理不到位的師資，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決予以清退。要切實(shí)保障住院醫(yī)師、帶教師資的待遇，要積極爭(zhēng)取各相關(guān)醫(yī)學(xué)高等院校的投入和支持，努力提高并軌專(zhuān)碩研究生待遇。

三、強(qiáng)化綜合評(píng)價(jià)，落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地動(dòng)態(tài)調(diào)整

各盟市衛(wèi)生健康委、各住培基地要以質(zhì)量為核心，組織第三方開(kāi)展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地評(píng)估，做好轄區(qū)基地、本基地自查自改工作。對(duì)于2022年度綜合評(píng)價(jià)結(jié)果第三、四梯隊(duì)的住培基地及專(zhuān)業(yè)基地要重點(diǎn)盯、跟蹤辦，狠抓問(wèn)題整改，定期檢查通報(bào)整改落實(shí)情況。

自治區(qū)衛(wèi)生健康委將繼續(xù)開(kāi)展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地年度綜合評(píng)價(jià)工作，對(duì)住培基地實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)、分類(lèi)管理，擴(kuò)大動(dòng)態(tài)調(diào)整范圍，進(jìn)一步優(yōu)化基地布局。按照國(guó)家衛(wèi)生健康委“末位淘汰”的有關(guān)要求，對(duì)位于第四梯隊(duì)及連續(xù)位于第四梯隊(duì)的住培基地、專(zhuān)業(yè)基地予以停招、撤銷(xiāo)；對(duì)于連續(xù)三年招收完成率、首次執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試通過(guò)率、結(jié)業(yè)考核通過(guò)率遠(yuǎn)低于自治區(qū)平均水平的住培基地、專(zhuān)業(yè)基地予以停招、撤銷(xiāo)；對(duì)于并軌專(zhuān)碩研究生管理混亂、未按要求開(kāi)展異地研究生培養(yǎng)、超范圍招生、超容量招生的培訓(xùn)基地、專(zhuān)業(yè)基地予以停招、撤銷(xiāo)。

四、加大宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍

住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度作為一項(xiàng)人才培養(yǎng)的重要制度，需要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的開(kāi)展政策宣傳，爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解和支持，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。自治區(qū)衛(wèi)生健康委已將住培政策宣傳情況納入盟市、住培基地住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)績(jī)效考核中，各盟市衛(wèi)生健康委、各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要聚焦國(guó)家、自治區(qū)政策和培訓(xùn)實(shí)效，充分發(fā)揮官媒、自媒體等各方優(yōu)勢(shì)作用，針對(duì)社會(huì)人群、住院醫(yī)師、在校醫(yī)學(xué)生等不同人群，重點(diǎn)圍繞住培制度的深遠(yuǎn)意義和目的、待遇保障、能力提升等方面，多角度地廣泛開(kāi)展宣傳。尤其要抓好“兩個(gè)同等對(duì)待”政策的落實(shí)和宣傳，確保各住培基地的官方網(wǎng)站至少有1篇以上的宣傳文章。要注重住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)一線(xiàn)親歷者的“現(xiàn)身說(shuō)法”，弘揚(yáng)正能量，大力傳播住培聲音，講好住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)故事，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

各住培基地要制定住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)宣傳方案，在學(xué)員招收、政策宣講、典型宣傳等方面發(fā)聲發(fā)力，方案經(jīng)所屬盟市衛(wèi)生健康委審核同意后，于每年4月30日前報(bào)自治區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理服務(wù)中心備案后實(shí)施。各盟市衛(wèi)生健康委要跟進(jìn)各基地的宣傳工作，協(xié)同開(kāi)展宣傳，甄選各基地信息在盟市級(jí)媒體予以宣傳發(fā)布。各盟市衛(wèi)生健康委、委直屬各住培基地于每年11月20日前將本地區(qū)、本基地宣傳工作總結(jié)及資料報(bào)自治區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理服務(wù)中心。

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2023年4月27日